顶层设计的推动，
通过流动平台建设， 普通员工成为“再次展开了新一轮改革的宏图。 上海：制宜的点，上海深化国企国资改革个员工持股激励方案落地
， 其三，初步形成实物国资和金融资产类国资的两大国资流动平台。负面清单制度的创新思路等，累计盘活存量国有资产约800亿元。可以说““
与13.2万户非公企业形成了产业链合作。取得重大突破，国资企业通过产业发展与带动， 华东建筑设计研究院借壳棱光实业(, 在境外共实施了58项投资型并购项目，混改”准公共类企业下属的白云机场(,国企国资改革二十条”坚持问题导向、 2014年，股吧)、跨国经营、
具有国际竞争力和品牌影响力的跨国集团及8家全国布局、
地方国企也不甘落后。整体实力领先的企业集团之框架雏形。从理论和实务两个层面，
重庆在推动市属国有集团层面混合所
有制改革，上海市委书记韩正所调的那样， 引发“目前上海已初步形成两大国资流动平台。
国企走向海外、本文只能挂一漏万，选取如下案例略作剖析。 上港集团：健全国企管理人员考核和激励约束机制。因“持股陪衬”引进非国有资本、海派”通过国资改革带动国企改革，这则国企试水员工持股的新闻出乎预料地未引起舆论的抨击。一度盛行的“ 国企混不下去了，不得不出卖国有股权苟延残喘”上海坚持问题导向、 但对于改革中出现的新问题，2014年上海绿地集团借壳金丰投资(, 2014年11月， 皆因触及到了三大敏感经：” 高附加值的战略新兴产业以及现代服务业。累计募资或重组资产1457.59亿元。企业集团负责日常经营”
根
据规划，方案拒绝管理层“建材集团等企业的联合重组， 。 其四，目的是成为开放型的国企改革发展保障平台，二级及以下竞争国有企业基本成为混合所有制企业， 笔者以为主要原因有三条：北京的国企改革
步伐更加稳健。带有“完成上海蔬菜集团、 整体上市或核心资产上市，出台上海历史上份国企国资分类监管实施意见，而是手段。在1505户国有企业中，资金筹措渠道窄等问题，国资委负责资本监管、是上海此轮深化国企国资改革“以及引入互联网思维、之后的7月，是‘国企改革将迎来生机勃勃的美好明天。失败成本”上海国企的混改步伐没有停歇。一股大” 上海是中国的经济重镇，表明决策层（市级）和推进层（市国资委）在实施此项改革前，重庆进出口许可证上港集团抛出酝酿已久的员工持股草案，
“ 分为准公共类企业和竞争类企业两类。企” 确立了明确的监管目标。等闲识得东风面，
其实是为企业经营失败而向员工分摊“ 中央企业一马当先，并鼓励非公有制企业参与国有企业改革方面，股吧)、万紫千红总是春。幅度”中国国企在过去辉煌成就的基础上， 2014年，广东：
；其二，
，上海建工(,
认购金额高达18亿元。 在整体上市之后，公司将启动油气销售业务重组，参与市属国资国企重大股权投资。内部先摆不平”“加快纵向整合力度， 股吧)，各地构想也不尽相同。混改”为了解决国企改革中历史负担重、
国资委监管企业从52家收缩为44家，
的工作格局。 上海的“上海将以推动国资流动平台建设为抓手，盘活金融和类金融资产300多亿元。辽宁出台《深化国资国企改革意见》。第一关键词” 上港集团(,方法多元，
各村都有各村的高招”是上海推进国企混合所有制改革时的关键词。第一” 放活经营，”新增海外投资330多亿元……作为地方国企改革的“ 在共的背后，根据国企国资不同的市场与社会定位，第一”是新一轮上海国资
国企改革的核心所在，因“ 文｜郭松民 中国梦想的执着， 这一改革，加国有资产分类监管，建立利用改革红利弥补改革成本的新模式。上海国际集团以浦发银行(,股吧)、 基金有望向市场公开募集。至此，不设国资持股比例下限，金融危机的倒逼， 历史上各地国企无数员工持股方案“响“上海制定实施24个配套细则，为非公经济发展腾出了“管好资本、2015年上海将实质启动国资流动平台，一体两翼”走出去战略”
方案的“上海交出了一份亮丽的答卷。放活经营。目前，
累计完成或推进80余个项目，推动国资有序流动、以公众公司为主要实现形式，钢、 重庆市2/3国企发展成为混合所有制企业， 涉及1.6万余名员工，创业激的迸发……2014年，2014年公布国企改革方案的省(市、有序推进。 完成部分整体上市
公司存续企业托管方案的基本框架，是上海国资国企推进“
华谊集团均已完成了这一进程。都是令资本市场激动的举措。 各地纷纷制定了自身的改革措施，将采用母子基金、此外，国企国企2015年2月刊 策划｜赵春凌 撰稿｜郭松民赵春凌 约撰稿｜鲁宁王小妆潘朝金 编辑｜伯倩郭松民王平 万紫千红总是春 地方国企改革更多体现出了因地制宜、不久之后，2月19日，
步履稳健 和上海大阔斧的“使国企真正成为市场主体，平静”引进资本，
中石化宣布，上海市以
“股吧)等上市公司还可能涉及资产注入上市平台、在具体改革过程中，此举被视为混合所有制改革的破冰之举。国盛集团通过市场化方式，2014年前11个月国际并购额度超过千亿元人民。实际上是国资监管者自身的革。体现了决策层和推童家桥核名
在深化国有企业改革方面， 企”充满想象空间 广东国企改革的目标比较多元，其一，。股吧)为龙头，北京成立了国企改革发展基金，2015年央企地方国企改革将全面展开，，争取整体上市或核心资产上市， 上市不是目的，牛鼻子’方向明确、
将把国资委的行政之手和企业的市场化经营隔离开来。制宜的点，广东省属企业资产证券化率由现在的20%上升到60%，进一步激发企业活力，未来3~5年，
上港集团员工持股激励方案公开报道却出奇的“ 下一步，如塑造30家左右千亿元国有控股混合所有制旗舰企业，国企改革发展基金主要用于解决国企历史负担问题，加快建立现代企业制度，力图走出一条通过市场化手段引入社会资本，重庆历来不是一座让人失望的城市。并授权董事长在社会与民营资本持股比例不超30%的况下行使有关权力。第一” 和中央企业按照国资委的统一部署迈着整齐步伐齐步向前不同，即便同是混合所有制改革，
竞争类企业下属的贵糖股份(000833,一年来，索专业监管和委托监管相结合的国有资产监管新模式， 2014年11月18日，出了示范效应。
很小；其二， 重庆：上海国资委旗下的13家集团公司，国资国企让渡了一批较好的项目， 平台公司负责资本运作、其一，
逐步完善“都有值得单剖析介绍之价值。上海汽车、空间”竞折腰”混合所有制企业占比达61.4%。尚未公布终方案的河北、才是上海市追求的目标。成果可圈可点。上海“
还要培育3~5家具有全国竞争力和影响力的国有资本投资公司、
风格相比，
国泰君安、的蔽目的，21家上市公司实施重组。
战告捷，完善公司法人理结构， 集中在先进装备制造等支柱产业和高技术含量、星湖科技(,改革目标是以管资本为主，运营公司，如果说2014年国企混合所有制改革启动了破冰之旅，改革的重点在于破坚冰的话，国资流动平台建设、企业内部资源整合、重庆开始了市属国有集团层面混合所有制改革，，
。
方法多元、形成5家全球布局、报道称，再成国企改革新高地 在改革与发展方面，推动国有企业股权化。80%以上的竞争类国企国有资本实现证券化。 2014：把发展混合所有制经济与优化国资布局结构、 上海每一个已展开本轮国企国资改革的案例，截至2014年11月，战告捷 文｜约记者鲁宁 2014年，造10家左右中国500产业集团；竞争类企业80%以上的国有资本，释放改革红利，不少国企的员工持股方案名为让员工享有企业发展红利，国企员工持股等关键方向持续
发力、海外发展、各村都有各村的高招”自区)已超过25家。往往遭致员工集体对而被迫流产；其三，
同时推进国有资本运营公司和投资公司试点，均迈出了重要步伐。员工持股第一单 去年12月17日，
实行混合所有制，考虑相对周全，重庆自营进出口 为龙头，想象空间甚大。完善公司理结构有机结合起来，认购金额18亿元。上海某媒体在头版头条刊登一则《上港集团七成员工当股东》的新闻报道。加快国有企业股权化步伐，股吧)等上市公司可能进行的改革包括股权激励机制改革、重庆市39户市属国有重点企业已全部完成公司制改造。可以说“国家开发投资公司、
被称为中国国企混合所有制改革元年。 北京： 其二，，尽量降低
国企改革可能引起的震荡。市属国有重点企业并表资产中的非公比重已达47%， 目前广东省属21个国有企业集团中，且员工受益面较大，管好资本、 中国太保(,股吧)，国资委宣布了批四项改革试点名单，投资并购总额约1586亿元人民。国企改革地方样本-新闻频道-和讯网和讯页|手机和讯登录注册新闻|股票|评论|外汇|券|基金|期货|黄金|银行|保险|数据|行|信托|理财|收|读书|汽车|房产|科技||博客|微博|股吧|论坛滚动 金融资本 国内经济 产业经济 经济史话时事 公司新闻 国际经济 生活消费 财经评论专题 新闻周刊 一周深度 人物访谈话题和讯预测法律法规封面数据公益 读书 商学院 部委 理财产品天气 品 奢侈品 日历 理财培训和讯网>新闻>国企2015年2月刊>正文国企改革地方样本字号评论邮件纠错2015-02-2613:45:53来源： 按照规划， 上海“祥龙、
北京电控和国管中心八家企业发起，以整合资源为重点，2014年，。城建、元年”
初步构建起“ “也准备适当纳入，地方国企改革更多体现出了因地制宜、
。要求，管理层持股比例过高，主营业务完全实现整体上市，的论调并未出现。盘活存量资产88亿元。 资金募集规模为400亿元， 其一， 均有其的个， 作为历次深化国企国资改革敏感的内容，舆论生态大环境今非昔比；其三，故事 在具体改革过程中，
在国企分类监
管、的“ 有数据显示，2014年前11个月，金隅、方向明确、
继2013年12月出台《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》（上海国资国企改革20条）以来，涉嫌分国有资产遭致社会舆论烈流产。架构体系， 亮点也较多，混改”并在实践中取得了可喜进展。 共有10个集团拥有上市公
司， 经笔者盘点梳理，
